«Восстановлены права граждан на охрану здоровья»

 

Прокуратурой района в истекшем периоде 2025 г. приняты меры реагирования, нацеленные на защиту прав граждан, в первую очередь инвалидов, на получение медицинской помощи.

Так, в Центральной районной аптеке №53 структурного подразделения ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан в с. Мраково на отсроченном обслуживании длительное время находились льготные рецепты на получение бесплатных лекарственных препаратов и иных медицинских изделий.

Прокуратурой района в адрес министра здравоохранения Республики Башкортостан в 2025 г. внесено 2 представления об устранении нарушений закона, в результате чего восстановлены права 20 граждан на получение лекарственных препаратов по льготе.

 

«Обеспечение безопасности в местах массового пребывания»

 

В текущем году прокуратурой района при участии специалистов Мелеузовского отдела надзорной деятельности ГУМЧС России по РБ проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности во всех общеобразовательных учреждениях и детских садах района.

По результатам проверок выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, в адрес директоров 16 школ и 15 дошкольных образовательных прокуратурой внесены представления об устранении нарушений закона. 16 виновных в допущенных нарушениях должностных лиц по инициативе прокуратуры привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушения правил пожарной безопасности). Образовательными учреждениями приняты меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности.

 

«Защита жилищных прав»

 

По результатам принятия мер прокурорского реагирования в Кугарчинском районе расширен муниципальный маневренный жилищный фонд. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, утративших жилье в следствие чрезвычайных происшествий.

Проведенной проверкой установлено, что в с. Юмагузино с населением свыше 5 тыс. человек помещения маневренного фонда не создавались. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций и утраты жилья гражданами в с. Юмагузино и близлежащих населенных пунктах реализация полномочий по защите жилищных прав граждан была бы неэффективной ввиду отсутствия помещений маневренного фонда.

По представлению прокуратуры района органами местного самоуправления в с. Юмагузино в маневренный жилой фонд включена муниципальная квартира.

Прокуратурой района контролируется ход строительства трехэтажного многоквартирного дома по ул. Ленина в с. Мраково, застройщиком которого является ГУП «Фонд жилищного строительства РБ».

25.07.2024 и 30.07.2024 администрацией Кугарчинского района РБ приобретено 12 квартир в строящемся многоквартирном доме в с. Мраково в целях обеспечения жильем детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей. В этой связи рассматриваемый объект строительства имеет повышенную социальную значимость.

Проведенным мониторингом установлено, что некоторые работы ведутся с отставанием от графика. Так, в соответствии с графиком строительства работы по обустройству внутренних сетей водоснабжения и канализации, отопления и вентиляции следовало начать в марте 2025 г. и завершить до июня 2025 г., однако по состоянию на начало июня данные работы не были завершены.

В этой связи прокуратурой района в адрес директора ГУП «ФЖС РБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства при строительстве дома.

 

«Неотвратимость наказания за коррупционные преступления»

 

Прокуратурой Кугарчинского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главы Юмагузинского сельсовета.

Он обвиняется в растрате бюджетных средств, совершенной лицом с использованием своего служебного положения.

Из материалов уголовного дела следует, что обвиняемый, будучи главой муниципального образования Юмагузинский сельсовет, за счет средств местного бюджета оплачивал электроэнергию, потребленную субъектами предпринимательской деятельности. В результате чего муниципалитету причинен ущерб на общую сумму 314 123 рублей.

Уголовное дело находится на рассмотрении в Кугарчинском межрайонном суде РБ.

Также прокуратура района направила в суд исковое заявление к обвиняемому о взыскании с него в пользу бюджета сельского поселения Юмагузинский сельсовет суммы причиненного преступлениями ущерба. Исковое заявление будет рассмотрено одновременно с уголовным делом.

 

«Вопросы природопользования и охраны окружающей среды»

 

Кугарчинский межрайонный суд РБ в 2025 г. по исковым заявлениям прокуратуры района обязал администрации сельских поселений Кугарчинского района устранить нарушения закона при содержании контейнерных площадок сбора твердых коммунальных отходов, оборудовать данные площадки твердым покрытием и ограждением, препятствующим распространению мусора за пределы места сбора отходов.

Прокуратурой района в текущем году выявлены факты загрязнения водного объекта на территории района. Надзорные мероприятия, проведенные с привлечением специалистов биологической лаборатории, показали, что организация ООО «Водоканал+Сервис» в с. Юмагузино осуществляет сброс сточных вод в акваторию реки Сулак с многочисленными превышениями допустимой концентрации загрязняющих веществ.

В адрес директора организации внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства. Также в отношении директора ООО «Водоканал+Сервис» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ (нарушение правил водопользования) и ст. 8.33 КоАП РФ (нарушение правил охраны среды обитания водных биологических ресурсов). Предприятием принимаются меры к приведению показателей сточных вод к нормативным значениям, ситуация находится на контроле прокуратуры.

 

«Защита прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»

 

По результатам надзорных мероприятий в текущем году восстановлены прав инвалидов на получение технических средств реабилитации.

Проведенной проверкой выявлено, что 9 жителей района, являющиеся инвалидами, вопреки требованиям закона не получили своевременное и надлежащее обеспечение техническими средствами реабилитации, в частности слуховыми аппаратами, ортопедической обувью, протезами конечностей.

В этой связи прокуратурой района в адрес руководителя Отделения Социального фонда России по Республике Башкортостан внесено представление об устранении выявленных нарушений, после чего права граждан восстановлены.

 

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

 

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать орган прокуратуры – о нарушении прав и свобод несовершеннолетних, информировать иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности о случаях причинения вреда здоровью или иным законным интересам несовершеннолетних.

Прокуратурой района в текущем году проведена проверка исполнения законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних в деятельности подразделения по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Кугарчинскому району. Предметом проверки стало ведение учетно-профилактических карточек несовершеннолетних и качество реализации профилактических мероприятий с состоящими на учете лицами.

В ходе надзорных мероприятий выявлены многочисленные факты ненадлежащего ведения личных дел несовершеннолетних, профилактическая работа с детьми проводилась посредственно и не систематично. Вопросы организации обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга состоящих на учете несовершеннолетних сотрудниками полиции не рассматривались.

В этой связи в адрес начальника ОМВД России по Кугарчинскому району внесено представление об устранении нарушений закона, руководитель подразделения по делам несовершеннолетних и инспектор ПДН привлечены к дисциплинарной ответственности. Приняты меры к устранению нарушений.

Кроме того, проведены проверки исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в общеобразовательных организациях района.

Выявлены факты травмирования детей во время пребывания в школах, случаи ненадлежащего проведения мероприятий по выявлению детей из группы риска, некачественной организации профилактической работы с несовершеннолетними. В адрес начальника МКУ Отдел образования при администрации Кугарчинского района прокуратурой района внесено 2 представления об устранении нарушений закона, в результате чего в общей сложности 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

«Реализация масштабных инфраструктурных объектов находится на контроле»

 

В 2023 г. в сельском поселении Мраковский сельсовет Кугарчинского района завершено строительство нового водозабора стоимостью 250 млн. рублей в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Данный объект должен обеспечить подачу питьевой воды надлежащего качества с новых скважин на реке Большой Ик потребителям в с. Мраково и х. Курт-Елга.

Между тем, водозабор не был подключен к имеющимся сетям водоснабжения с. Мраково, фактически не запущен в эксплуатацию.

В этой связи в 2024 г. прокуратура района в судебном порядке обязала администрацию муниципального района Кугарчинский район принять меры к подключению нового водозабора к водопроводной сети с. Мраково и начать эксплуатацию объекта.

В результате принятых мер в 2025 г. Правительством Республики Башкортостан выделены денежные средства в объеме 22 млн. рублей, после чего начались работы по прокладке водопроводных труб и подключению объекта к имеющимся коммунальным сетям с. Мраково. Ход выполнения данных работ контролируется прокуратурой.

 

«Недопустимость ненадлежащих методов воспитания несовершеннолетних»

 

Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства об образовании в деятельности средней общеобразовательной школы с. Исимово.

В ходе проверки установлено, что несовершеннолетним учеником 10 класса по неосторожности повреждена закрытая кабинка школьного туалета при попытке достать упавший телефон. В последующем директор школы МБОУ СОШ с. Исимово применил ненадлежащие методы воспитания, которые унижают честь и достоинство несовершеннолетнего, а именно с целью выяснения возможности проникновения в туалетную кабинку под дверью несовершеннолетний был вынужден в присутствии директора школы проползти по полу туалета. Информация о данном событии распространилась среди учеников, что нанесло вред репутации ребенка. В последующем ученик отчислился из МБОУ СОШ с. Исимово.

По постановлению прокуратуры района судьей судебного участка № 1 по Кугарчинскому району директор МБОУ СОШ с. Исимово привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ (нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Кроме того, прокуратура района по обращению матери пострадавшего ребенка обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с МБОУ СОШ
с. Исимово компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетнего. Иск находится на рассмотрении.

 

«Противодействие нарушениям миграционного законодательства»

 

В деятельности Отдела МВД России по Кугарчинскому району прокуратурой района в текущем году проведена проверка исполнения миграционного законодательства.

В ходе проверки выявлены существенные недостатки при организации контроля за условиями пребывания иностранных граждан на территории муниципального района. Так, сотрудниками полиции недостаточное внимание уделялось проверкам мест проживания мигрантов, их трудовой деятельности, законности получаемых доходов. В отношении несовершеннолетних иностранных граждан надлежащим образом не проверялись условия проживания детей, достаточность санитарных условий, спальных мест, пищи, сезонной одежды и т.д. Организации, использующие труд иностранцев, отделом МВД также не проверялись.

По данным основаниям прокуратурой района в адрес начальника ОМВД России по Кугарчинскому району внесено представление об устранении нарушений законодательства, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

«В Кугарчинском районе у мужчины конфисковали автомобиль за вождение в нетрезвом состоянии»

 

Кугарчинский межрайонный суд РБ вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Кугарчинского района РБ.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию).

В суде установлено, что в марте 2025 года, мужчина, ранее подвергнутый административному наказанию за управление автомобилем в состоянии опьянения, вновь сел за руль машины марки «ДЭУ NEXIA» в нетрезвом состоянии. Незаконные действия водителя пресечены сотрудниками дорожно-патрульной службы.

Суд назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 года, и конфисковал автомобиль в пользу государства.

 

«Несоблюдение норм трудового законодательства влечет юридическую ответственность»

 

Прокуратурой района на регулярной основе принимаются меры, нацеленные на обеспечение исполнения трудовых прав граждан.

К примеру, в текущем году в ходе проверки исполнения трудового законодательства установлены факты привлечения к труду граждан без оформления трудовых отношений на пункте выдачи заказов «Wildberries».

Так, выявлено, что в с. Мраково в пункте выдачи заказов «Wildberries», открытом индивидуальным предпринимателем, к труду в качестве оператора по выдаче заказов допущена местная жительница. При этом трудовой договор с ней не оформлен, информация о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не передавалась, пенсионные отчисления не производились.

По постановлению прокуратуры района Государственной инспекцией труда РБ индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа. Также в адрес предпринимателя внесено представление об устранении нарушений закона.

Случаи неисполнения требований Трудового кодекса РФ установлены в образовательных учреждениях района. Например, в МБОУ СОШ
д. Тляумбетово к работе с детьми в качестве преподавателя допущено лицо, которое не предоставило справку об отсутствии судимости, что является нарушением ст. 351.1 Трудового кодекса РФ.

В этой связи по инициативе прокуратуры Государственной инспекцией труда РБ директор школы привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 тыс. руб.

 

«В Кугарчинском районе к реальному лишению свободы приговорены бывшие сотрудники ГИБДД, причастные к мошенничеству в сфере автострахования»

 

Кугарчинский межрайонный суд РБ вынес приговор участникам преступной группы, совершившей мошенничество в сфере автострахования.

Судом рассмотрено уголовное дело в отношении бывших сотрудников ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому и Зилаирскому районам и жителей республики.

В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в получении и даче взятки, превышении должностных полномочий, а также мошенничестве в сфере страхования.

Из материалов дела следует, что в 2016 г. житель города Салават – бывший сотрудник полиции разработал преступную схему похищения денежных средств страховых компаний. Реализуя свой умысел, он обратился к одному из инспекторов ГИБДД с предложением за взятки в размере от 10 тыс. рублей до 20 тыс. рублей оформлять подложные материалы по инсценированным дорожно-транспортным происшествиям. На их основании граждане обращались в страховые компании за возмещением. Согласно разработанному плану в период с 2016 по 2019 годы инспекторы за незаконные вознаграждения в общей сумме 288 тыс. рублей документально оформили 25 фиктивных ДТП. После увольнения со службы бывшие сотрудники Госавтоинспекции продолжали заниматься преступной деятельностью и самостоятельно передавали взятки действующим коллегам, которые входили в состав преступной группы. В результате незаконных действий страховым компаниям причинен ущерб в размере более 1,4 млн рублей.

Суд с назначил экс-полицейским наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев, 4 года и 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности в правоохранительных органах на 3 года каждому.

Еще одному соучастнику предстоит отбыть 2 года 6 месяцев лишения свободы условно. Двум фигурантам уголовного дела необходимо заплатить судебный штраф в размере 80 тыс. рублей.

 

«Надзор за достижением целей исправления осужденных»

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности Зианчуринского филиала ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по РБ.

В ходе проверки выявлены факты отсутствия должного контроля за исполнением уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. Так, установлены случаи отсутствия профилактической работы с отбывающими наказаниями лицами, контроля за исполнением осужденными установленных судом запретов и ограничений, несвоевременного проведения проверок осужденных по месту работы или пребывания.

Отсутствие должного контроля за осужденными может повлечь совершение ими новых преступлений. В этой связи прокуратурой района в адрес начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан внесено представление об устранении нарушений закона, допустившему нарушения должностному лицу назначено дисциплинарное наказание в виде выговора.

 

«Защита от чрезвычайных ситуаций при организации отопления социальных учреждений»

 

Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства при эксплуатации газовых котельных в социально значимых учреждениях района.

В ходе надзорных мероприятий выявлены множественные нарушения требований пожарной безопасности при организации теплоснабжения в 14 общеобразовательных школах, 3 детских садах, 3 учреждениях культуры и в Центральной районной больнице.

Так, например, не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты, допускается хранение в помещениях котельных горючих предметов и веществ, отсутствуют огнетушители и пожарные щиты с немеханизированным инструментом и инвентарем, имеется электропроводка с нарушенной целостностью, отсутствуют системы пожарной сигнализации.

Газовые котельные в социальных учреждениях обслуживаются муниципальным предприятием «Теплосеть». Однако организацией должным образом обязанности по содержанию отопительной инфраструктуры не исполнялись, что ставило под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

По исковому заявлению прокуратуры района Кугарчинский межрайонный суд РБ в текущем году обязал МУП «Теплосеть» устранить нарушения требований пожарной безопасности при отоплении социально значимых учреждений на территории района.